В связи с этим необходимым развитием безработица не­избежно вылилась в очень серьезную проблему. Это послед­ствие, конечно, очень малоотрадное, зачастую стало слу­жить поводом для того, чтобы проклясть новую экономиче­скую политику.

Однако, такая реакция в то же время весьма показа­тельна для недостатка терпения, проявляемого многими людьми по отношению к развитию, которое по необходимо­сти должно быть длительным. Я постоянно подчеркивал, что обеспечением простой, фактической занятости немецкому рабочему и всему немецкому народу в целом еще не будет оказано настоящей услуги. Для обеспечения существования народа нужно было создать верные, постоянные, то есть рациональные места работы.

Безработица того времени выросла из призрачной всеоб­щей занятости, наблюдавшейся перед денежной реформой, и к концу 1948 года достигла цифры в 760.000 человек. Безра­ботица продолжала расти в течение всего 1949 года и увели­чивалась даже в летние месяцы. Число безработных росло из месяца в месяц - с 960.000 в январе до 1,56 миллионов к концу года. Какое это было трудное время для деятеля эко­номической политики, обремененного ответственностью! И, как всегда, снова стали предсказывать крушение моей эко­номической политики.

Рост количества безработных не был бы так велик, если бы не появлялись все новые рабочие руки, особенно из пото­ка беженцев, которые требовали работы. В пылу полемики мои критики забывали, - скорее всего по соображениям партийной политики, - что сами они перед валютной рефор­мой уверенно предсказывали возникновение армии безработ­ных в размере от 4 до 5 миллионов человек. А после денеж­ной реформы они нападали на меня за количество безработ­ных - несравненно меньшее их собственных прогнозов. Без­работица была почти исключительно результатом притока новых рабочих рук. Лучше всего это видно из статистики работающих, которая с конца 1948 года по конец 1949 года отметила сокращение лишь в размере 150.000. В то же время высшая «точка» безработицы, обусловленная «мертвым» се­зоном, в феврале 1950 года показала на 1,2 миллиона больше безработных, чем в конце 1948 года. В глазах специалистов этот огромный приток рабочих рук был свидетельством не­сомненно скорее в пользу свободной экономической систе­мы, чем против нее. А именно этот приток доказывал, како­му множеству жителей в Западной Германии работа снова казалась стоящей, хотя, конечно, и необходимой.

К тому же времени относится и другое чреватое послед­ствиями мероприятие, которое по своему значению, пожалуй, не уступает реформам середины 1948 года. Это был переход к совершенно иной политике во внешней торговле; эта поли­тика сознательно вела немецкую экономику к соприкоснове­нию с международной конкуренцией. Для того, чтобы карти­на была полной, нужно напомнить в этой связи и о прове­денном снижении стоимости немецкой марки. 19 сентября 1949 года была проведена девальвация на 20% и одновре­менно был установлен новый паритет по отношению к дол­лару - 4,20 НМ (вместо 3,33). Это снижение ценности марки нашло свое отражение в развитии внешней торговли.

В заключение необходимо подчеркнуть то особенно зна­чительное обстоятельство, что Федеративная Республика проявила мужество - в процессе начавшегося вслед за Вели­кобританией снижения ценности почти всех европейских валют - провести меньшее снижение, чем Великобритания и Франция и принять на себя, таким образом, отрицательные последствия в предстоящей экономической конкуренции.

Как решительно изменилось положение за те пятнад­цать месяцев, которые прошли с момента, когда первое фе­деральное правительство приняло бразды правления! С ок­тября 1949 года до декабря 1950 года нам удалось утроить экспорт.

Внешняя торговля и девальвация НМ.

Средние и месяц

Вывоз

Ввоз

НМ

доллары

НМ

доллары

1949 1-3 квартал

326,4

93,2

579,8

177,9

1949 4 квартал

399,3

94,6

875,8

211,7

1950 1 квартал

502,3

118,8

832,3

197,9

2 квартал

596,3

140,6

737,8

175,5

3 квартал

727,3

171,3

939,7

223,3

4 квартал

963,5

229,4

1280,5

304,4

(Источник: Отчет федерального правительства по плану Маршалла за 1949-51 гг.).

Однако, как и следовало ожидать, либерализация внеш­ней торговли привела к столь сильному росту импорта, что, несмотря на увеличение экспорта, баланс внешней торговли оказался пассивным. При этом ввозимые товары предназна­чались не только для удовлетворения растущего потребле­ния, - они были также необходимы в качестве сырья для изготовления продуктов, которые впоследствии можно было бы снова экспортировать. Этот процесс требовал времени и - крепких нервов. К затруднениям, связанным с безрабо­тицей, присоединились, таким образом, заботы, вызванные пассивным балансом нашей внешней торговли. Чисто ком­мерческая (в узком смысле слова) внешняя торговля в 1949 году закончилась пассивным сальдо в размере 158 миллио­нов долларов, а в 1950 году в размере 243 миллионов долла­ров; общий же внешне-торговый баланс показал пассив: в 1949 году 1,114 миллиардов долларов, а в 1950 году - 0,723 миллиарда долларов.

Назад