|
1. Общие основы организации безналичных расчетов
В современных условиях деньги являются неотъемлемым
атрибутом хозяйственной жизни. Поэтому все сделки, связанные с поставками
материальных ценностей и оказанием услуг, завершаются денежными расчетами.
Последние могут принимать как наличную, так и безналичную форму. Организация
денежных расчетов с использованием безналичных денег гораздо предпочтительнее
платежей наличными деньгами, поскольку в первом случае достигается значительная
экономия на издержках обращения. Широкому применению безналичных расчетов
способствует разветвленная сеть банков, а также заинтересованность государства
в их развитии как по вышеотмеченной причине, так и с целью изучения и
регулирования макроэкономических процессов.
Безналичные расчеты - это денежные расчеты путем записей
по счетам в банках, когда деньги списываются со счета плательщика и зачисляются
на счет получателя. Безналичные расчеты в хозяйстве организованы по
определенной системе, под которой понимается совокупность принципов организации
безналичных расчетов, требований, предъявляемых к их организации, определенных
конкретными.
Развитие рыночных отношений в экономике потребовало
изменения основ системы безналичных расчетов, в том числе принципов их
организации.
Первый принцип безналичных расчетов в рыночных условиях
хозяйствования состоит в их осуществлении по банковским счетам, которые
открываются клиентам для хранения и перевода средств.
Названный принцип отличается от первого принципа
безналичных расчетов плановой системы хозяйствования, суть которого заключалась
в проведении всех расчетов предприятий и организаций через учреждения банка.
Последнее вытекало из требования обязательности хранения денег на счетах в
банке всеми предприятиями и организациями, что соответствовало
административно-командным методам управления экономикой.
В рыночных условиях хозяйствования проведение расчетов
через банк должно обусловливаться экономической целесообразностью, сочетаться с
экономической самостоятельностью субъектов рынка и их материальной
ответственностью за свои действия.
Важно подчеркнуть, что первый принцип безналичных
расчетов в условиях рынка имеет отношение как к юридическим, так и физическим
лицам, в то время как раньше касался исключительно юридических лиц, поскольку
существовало четко законодательное разграничение сферы наличного и безналичного
денежного оборота.
Второй принцип безналичных расчетов заключается в том,
что платежи со счетов должны осуществляться банками по распоряжению их
владельцев в порядке установленной ими очередности платежей и в пределах
остатка средств на счете. Однако в связи с ухудшением платежной дисциплины в
хозяйстве в условиях спада производства, инфляционных процессов на основании
Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной
дисциплины в народном хозяйстве" ЦБР с 1 июля 1994 г. вновь была установлена календарная очередность платежей с расчетных счетов клиентов (за
исключением выплат денежных средств на неотложные нужды, платежей в бюджеты
всех уровней, а также в Пенсионный фонд РФ, которые должны осуществляться в
первоочередном порядке). Эта административная мера является временной и в
основном продиктована заботами Правительства РФ о полноте и своевременности
формирования в данный период развития экономики доходной базы бюджета и
обеспечения необходимых расходов в интересах поддержания приоритетных и
жизнеобеспечивающих отраслей хозяйства.
В этом принципе закреплено право субъектов рынка самим
определять очередность платежей с их счетов. Это представляет собой
значительный шаг на пути к утверждению подлинной экономической
самостоятельности хозяйственников. Далее в формулировке данного принципа
обращает на себя внимание отсутствие указания на источник платежа, что тоже
важно для утверждения экономической самостоятельности владельца счета в
распоряжении имеющимися у него в обороте средствами и ответственности
обеспечения платежа. Главное требование, предъявляемое в данном случае банком к
субъекту рынка - участнику расчетов, - это осуществление последним платежей в
пределах имеющегося остатка средств на счете.
Третий принцип - принцип свободы выбора субъектами рынка
форм безналичных расчетов и закрепления их в хозяйственных договорах при
невмешательстве банков в договорные отношения.
Этот принцип также нацелен на утверждение экономической
самостоятельности всех субъектов рынка (независимо от формы собственности) в
организации договорных и расчетных отношений и на повышение их материальной
ответственности за результативность этих отношений. Банку отводится роль
посредника в платежах.
В Положении о безналичных расчетах, принятом 9 июля 1992 г., видна тенденция к превращению плательщика в главный субъект платежной операции, так как во
всех формах безналичных расчетов инициатива платежа принадлежит плательщику.
Данное обстоятельство соответствует рыночным отношениям в экономике страны.
Все три названных принципа безналичных расчетов хотя и не
четко, но прослеживаются в Положении о безналичных расчетах в Российской
Федерации от 9 июля 1992 г(с дополнениями и изменениями в соответствии с
письмом ЦБ РФ от 19.05.1993г N37). Однако, на наш взгляд, к ним следует
добавить еще два принципа организации безналичных расчетов: срочность платежа и
обеспеченность платежа.
Принцип срочности платежа означает осуществление расчетов
строго исходя из сроков, предусмотренных в хозяйственных, кредитных, страховых
договорах, инструкциях Минфина РФ, коллективных договорах с рабочими и
служащими предприятий, организаций на выплату зарплаты или в контрактах,
трудовых соглашениях, договорах подряда и т. д. Экономический смысл установления
этого принципа обусловлен тем, что получатель денежных средств заинтересован не
в зачислении их на свой счет вообще, когда бы то ни было, а именно в заранее
оговоренный, твердо фиксированный срок. Введение принципа срочности платежа
имеет важное практическое значение. Предприятия и другие субъекты рыночных
отношений, располагая информацией о степени срочности платежей, могут более
рационально построить свой денежный оборот, более точно определить потребность
в заемных средствах и смогут управлять ликвидностью своего баланса.
Срочный платеж может совершаться:
* до начала торговой операции, т.е. до отгрузки товаров
поставщиком или оказания им услуг (авансовый платеж);
* немедленно после завершения торговой операции, например
платежным поручением плательщика;
* через определенный срок после завершения торговой
операции - на условиях коммерческого кредита без оформления долгового
обязательства или с письменным оформлением векселя.
На практике могут встречаться как досрочные, так и
отсроченные и просроченные платежи.
Досрочный платеж- это выполнение денежного обязательства
до истечения оговоренного срока.
Отсроченный платеж характеризует невозможность погасить
денежное обязательство в намеченный срок и предполагает установление нового
срока по данному платежу, т. е. продление первоначально установленного срока
платежа, производимое по согласованию с получателем средств.
Просроченные платежи возникают при отсутствии средств у
плательщика и невозможности получения банковского или коммерческого кредита при
наступлении намеченного срока платежа.
Принцип обеспеченности платежа тесно связан с предыдущим
принципом срочности платежа, так как обеспеченность платежа предполагает для
соблюдения срочности платежа наличие у плательщика или его гаранта ликвидных
средств, которые могут быть использованы для погашения обязательств перед
получателем денежных средств. В зависимости от характера ликвидных средств
следует различать оперативную и перспективную обеспеченность платежа.
Оперативную обеспеченность обусловливает наличие у плательщика или его гаранта
достаточной для платежа суммы ликвидных средств первого класса (денежных
средств долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного характера, а также такую
форму их организации, которая гарантирует своевременное погашение обязательства).
Оперативное обеспечение платежей может иметь
разнообразные формы (в том числе и в виде внесения средств за счет клиента или
банка для последующего их перечисления получателю).
Перспективная обеспеченность платежей предполагает оценку
платежеспособности и кредитоспособности на стадии установления хозяйственных
связей (предоставление информации по платежеспособности, кредитоспособности
плательщиков).
Принцип обеспеченности платежей создает гарантию платежа,
укрепляет платежную дисциплину в хозяйстве, а следовательно, платежеспособность
и кредитоспособность всех участников расчетов.
Все принципы расчетов тесно связаны и взаимообусловлены.
Нарушение одного из них приводит к нарушению других.
Операции по безналичным расчетам отражаются на расчетных,
текущих и иных счетах, открываемых банками своим клиентам после представления
последними соответствующих документов.
Каждое предприятие, организация могут иметь в банке,
только один основной счет - расчетный или текущий.
РАСЧЕТНЫЕ СЧЕТА открываются всем предприятиям независимо
от формы собственности, работающим на принципах коммерческого расчета и имеющим
статус юридического лица. Владелец расчетного счета имеет право распоряжаться
средствами на счете. Он имеет свой отдельный баланс, выступает самостоятельным плательщиком
всех причитающихся с него платежей в бюджет, самостоятельно вступает в
кредитные взаимоотношения с банками. Таким образом, владелец расчетного счета
имеет полную экономическую и юридическую независимость.
Назад
|