 |
Государство и общество
.
Государство и общество
Соответственно социальной
структуре сложились и взаимоотношения между государством и обществом в целом.
Если в Европе с античности государство способствовало процветанию
господствующего класса, собственников, если там общество в лице частных
собственников всегда отчетливо доминировало над государством, а государство
было слугой общества и соответственно были построены все его институты, то вне
Европы, на Востоке, дело обстояло иначе. Государство здесь никогда не было,
если использовать привычную марксистскую терминологию, надстройкой над
социально-экономическими отношениями, сложившимися вне его и помимо него.
Государство в лице причастных к власти социальных верхов не только выполняло
функции господствующего класса («государство-класс»), но и было ведущим
элементом базисной структуры общества. Если сказать жестче, оно абсолютно
господствовало над обществом, подчинив его себе. Соответственно складывались
институты такого государства и вся обслуживавшая его система идей и учреждений.
Подчиненное государству общество
в различных восточных структурах выглядело по-разному. В Египте, например,
общества почти не было вообще: оно было практически растворено в институтах
всемогущего государства. В Китае голос его был слышен — как в форме идей, так и
в виде определенных организаций. В Шумере и Вавилонии общество в целом и
индивиды как часть его сумели отстоять даже некоторые формальные права,
отраженные в системе законов. Наконец, в Индии общество в форме варн и каст, в
виде классической индийской общины в некотором смысле даже выходило на передний
план, о чем частично уже шла речь и о чем подробнее будет сказано в следующей
главе. Но отрицало ли это государство и ставило ли под сомнение его безусловное
господство над обществом? Отнюдь. Государство везде абсолютно господствовало
над обществом, включая и Индию,— нужно только оговориться, что речь идет не о
данном конкретном государстве, сильном или слабом, но о государстве как системе
институтов и высшей власти, как ведущем элементе в сложившейся системе
отношений.
В ранний период, когда никаких
признаков частной собственности еще не существовало, это господство не было
заметным в силу того, что государство и общество тогда еще практически не были
расчленены: государство было формой организации общества; выросшие на основе
общественных должностей власть имущие, организованные в аппарат власти, вполне
искренне считали себя и действительно были на службе общества, организованного
в государство. С ростом престижного потребления и успехами процесса
приватизации изменение общей ситуации проявилось, в частности, и в том, что
государство в лице аппарата власти отделилось от общества и противопоставило
себя ему, одновременно подчинив его себе.
Предоставленное в некотором
смысле самому себе (правда, в небольшой степени, ибо государство по-прежнему
оставалось системой институтов, возникших во имя самосохранения общества, его
традиционной структуры), общество стало заботиться о создании какой-то системы
социальных корпораций, которые призваны были как заново организовать его членов
в новой, более дробной форме, так и противостоять внешнему нажиму со стороны
власти, произволу власть имущих. Частично этими корпорациями стали
существовавшие издревле формы — семьи, кланы, общины, а частично возникли и
новые — касты, цехи, секты. Некоторые из новых форм не только воспроизводили
старые отношения зависимости младших и слабых от старшего и сильного (отношения
типа патрон — клиент, отношения клиентеллы), но и придали им некую новую сущность,
поставив упомянутую и уходящую в глубокую историю клиентельную связь (вспомним
папуасских бигменов) как бы на новую основу имущественной зависимости от
процветающего частного собственника, будь то богатый и причастный к власти
аристократ либо влиятельный в общине богач-землевладелец.
Стоит заметить, что социальные
корпорации были в интересах не только создавшего и усилившего их значимость
общества, но также и государства, ибо они являли собой удобный рычаг для
управления разросшейся социально-политической структурой. Чиновнику не было
нужды вникать во внутренние дела каждой деревни, касты, цеха или секты — ему
было достаточно наладить контакт с руководителем корпорации и через него
управлять ею. По отношению же к обществу в целом и к государству каждая из
корпораций (а их было немало, сферы их влияния могли пересекаться и совпадать,
а человек мог принадлежать параллельно нескольким из них — клану, общине,
секте) являла собой автономную ячейку, обладавшую известным самоуправлением.
Сложившаяся в качестве элемента
метаструктуры восточных обществ система корпораций гармонично вписалась в нее и
во многом определила линии генеральных связей и противоречий, характерных для
цивилизаций Востока. В Индии ведущей формой были касты и общины, в Китае —
семьи, кланы, землячества и секты, на Ближнем Востоке — общины, семьи, кланы.
Социальные корпорации были известны и Европе. Но там они играли несколько иную
роль, ибо на передний план выступали личностные интересы, что было связано с
господством частнособственнических отношений. На Востоке же, при отсутствии
условий для расцвета индивидуализма частного собственника, горизонтальные связи
потенциальных союзников по классу с лихвой перекрывались связями вертикальными,
корпоративными, клиентельными. Члены касты, общины, секты, клана, цехо-гильдии
либо просто группа зависимых от влиятельного и богатого человека его клиентов
обычно сплачивались в единую, хорошо и жестко организованную корпорацию, порой
имевшую не только всеми признанное руководство, но и устав, дисциплинарный
кодекс, систему обязательных норм поведения. Бедняки и богачи, бесправные и
полноправные, производители и управители, воины и жрецы — все находили свое
место на иерархической лестнице внутри корпорации, а для внешнего мира все они
вместе, несмотря на разделявшее их неравенство, выступали обычно как единый
сплоченный коллектив, отражавший в конечном счете — причем вполне реально, на
деле, а не только на словах либо в форме лозунгов — интересы всех его членов,
олицетворенные позицией и акциями его руководителей. Корпорация нередко была
как бы микрогосударством, и в этой связи нелишне напомнить тезис Конфуция о
том, что государство — это в конечном счете лишь большая семья.
Только в рядах корпорации
отдельный человек мог чувствовать себя в относительной безопасности, что
ощущали прежде всего собственники, которых не спасали от экспроприаций и
притеснений порой даже сильные корпоративные связи и поддержка многочисленных
клиентов. Поэтому в условиях отсутствия гражданского общества для подавляющего
большинства населения корпорация была определенной гарантией от произвола,
защитой нормального существования. Без нее же, вне ее индивид обычно
превращался в социальный нуль и чаще всего скатывался на дно общества, пополняя
собой ряды неполноправных и бесправных.
Известно, что на Востоке,
несмотря порой на существование сводов законов, а точнее, собраний
правительственных регламентов, никогда не было системы частного права, игравшей
столь важную роль в Европе со времен античности, и соответствующих
частноправовых гарантий собственника, тем более гражданина (граждан в этом
смысле Восток вообще не знал). Законы всегда писались от имени государства и во
имя его интересов. Конечно, это не значит, что законы вовсе не охраняли
имущество и права подданных. Но системы гарантий, которая позволила бы любому
считать себя социальной единицей и тем более беспрепятственно, без страха за
будущее заниматься предпринимательской деятельностью наподобие античного
гражданина или средневекового купца в феодальном европейском городе,— такой системы
не было. Контрольные же функции чиновника, всегда стоявшего на страже интересов
казны и хорошо сознававшего, что та часть избыточного продукта, которая попала
в карман собственника, может считаться как бы вынутой из казны, за счет которой
жил и он сам, ставили этого собственника в зависимое от власти положение, порой
доходившее до произвола, вымогательств, прямых экспроприаций.
Отсутствие системы частноправовых
гарантий вело к тому, что только причастность к власти предоставляла человеку
более или менее высокий и сравнительно независимый (от начальства он всегда
зависел) статус. Богатство могло помочь достижению такой позиции: можно было
купить ранг, добиться должности, вступить в родственные отношения с власть
имущим посредством брачных связей. Играла свою роль и знатность, принадлежность
к определенной касте, духовным званиям и жреческим функциям. Наконец, мог
выручить случай — особенно это касалось военных или удачливых слуг. Но только и
именно достигнутая в результате всего этого, равно как и любым другим способом,
причастность к власти могла дать индивиду высокое и общепризнанное социальное
положение, в том числе и широкие возможности обзавестись имуществом, стать
крупным землевладельцем и даже оказаться процветающим частным собственником.
Дело в том, что между двумя
описанными выше сферами и формами ведения хозяйства никогда не было
непреодолимой грани — грань эту мы вынуждены проводить только в интересах
теоретического анализа. В реальной же жизни все богатые, и едва ли не в первую
очередь власть имущие, начиная с самого правителя, довольно активно
использовали свое привилегированное положение и свои щедрые доли в системе редистрибуции
для приобретения частной собственности. В ближневосточных текстах, в частности,
можно встретить документы о приобретении правителем у какой-либо из подчиненных
ему общин определенного участка земли для владения им на правах частной
собственности — обстоятельство, которое ни в коей мере не ставит под сомнение
высокий официальный статус этого правителя в качестве высшего субъекта
власти-собственности в этом государстве. Что касается представителей
администрации рангом пониже, то для них такое было еще более характерным:
многие из их числа стремились воспользоваться своим положением для обогащения
подобным образом. Но что характерно и весьма важно: частная собственность для
каждого из причастных к власти всегда при этом была и оставалась делом как бы
факультативным, не более того.
Переплетение интересов индивида
как собственника и как причастного к власти никогда не вело к выдвижению на
передний план частных интересов, как то может показаться само собой
разумеющимся для наблюдателя, привыкшего к европейской системе ценностей с ее
бесспорным приоритетом личного, индивидуального начала. Напротив, каждый
причастный к власти хорошо понимал, что своим высоким положением он обязан
именно своей должности, благодаря которой он стал собственником и без которой,
даже обладая собственностью, он значил бы весьма немного и даже легко мог бы
потерять все. Поэтому каждый причастный к власти всегда отчетливо сознавал,
сколь многое значит для него должность. Что же касается интересов обладателей
должности, т. е. аппарата в целом, государства, то они совершенно очевидны: не
следует поощрять чересчур энергичное развитие частнособственнического сектора,
так как это наносит ущерб казне и тем самым подрывает основу, на которой
зиждится структура в целом во главе с тем же самым аппаратом. Поэтому интересы
государства тесно переплетались с интересами личности как представителя
аппарата и решительно преобладали над интересами этой же личности как
собственника, даже если речь идет о самом высокопоставленном должностном лице.
.
Назад
|
 |