§ 4. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда

Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда существуют трех видов:

правоотношение коллектива работников с работодателем, его администрацией;

правоотношение профсоюзного органа на производстве с ра­ботодателем, его администрацией;

социально-партнерские правоотношения на более высоком уров­не, чем организация. Социально-партнерские правоотношения сво­им содержанием имеют ведение коллективных переговоров между представителями соответствующих социальных партнеров и заклю­чение на их основе социально-партнерских соглашений соответст­венно на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и ином уровнях (см. подробнее гл. 8 Учебника).

Указанные виды организационно-управленческих правоотно­шений направлены на улучшение условий труда, развитие про­изводственной демократии в управлении организациями, защиту трудовых прав трудящихся и консенсус в этих вопросах предста­вителей трудящихся с работодателями, администрацией.

Для работника все организационно-управленческие правоот­ношения возникают с момента вхождения его в коллектив ра­ботников и прекращаются с прекращением трудовых правоотно­шений. Поэтому для работника данные правоотношения производны от его трудового правоотношения.

Но коллектив работников — это группа работников. И если у одного из членов коллектива работников прекращается трудо­вое правоотношение, а следовательно, и другие, производные от него, правоотношения, то организационно-управленческие право­отношения от этого для остальных членов коллектива работни­ков не прекращаются.

Эти правоотношения всегда длящиеся. У трудового коллекти­ва они возникают, как ранее указывалось, с момента его образо­вания и длятся до ликвидации данной организации. У проф­союзного органа правоотношения с администрацией возникают с момента избрания этого органа и продолжаются до прекраще­ния его полномочий.

Их содержание, т. е. полномочия коллектива работников, права профсоюзного органа и обязанность администрации по их обеспе­чению, предусмотрены не только трудовым законодательством, но и коллективным договором, соглашениями, уставом организации.

С ликвидацией организации прекращаются правоотношения коллектива работников с администрацией и профсоюзного органа с администрацией.

Объектом всех трех видов организационно-управленческих правоотношений являются социально-экономические интересы, вопросы организации и оплаты труда, его охраны, т. е. матери­альные интересы как трудовых коллективов, так и целой отрас­ли или региона страны и каждого отдельного работника.

Субъектами социально-партнерских правоотношений явля­ются представители соответствующих органов профсоюзов как представители работников, с одной стороны, и представители органа работодателей — с другой, а также органа исполнительной власти — с третьей. Но эти правоотношения могут быть и дву­сторонними (это зависит от того, как об этом договорятся пред­ставители профсоюзов и работодателей). На практике, как пра­вило, складываются трехпартнерские правоотношения в отличие от всех других двусторонних правоотношений в сфере труда.

Основанием для возникновения социально-партнерских пра­воотношений является такой юридический факт, как начало кол­лективных переговоров между социальными партнерами.

Содержание этих правоотношений составляют права и обязан­ности социальных партнеров в процессе ведения коллективных переговоров и заключения социально-партнерского соглашения, которым, в свою очередь, определяются права и обязанности каж­дого партнера, а также контроль за действием соглашения.

Правоотношения длятся до окончания срока действия согла­шения. Эти правоотношения могут возобновиться, если кто-то из партнеров проявит инициативу по ведению новых коллективных переговоров, по заключению нового соглашения или возобновле­нию старого.

Началом коллективных переговоров считается момент письмен­ного уведомления другой стороны о начале переговоров. Другая же сторона в течение семи календарных дней обязана начать перегово­ры. Инициатором коллективных переговоров по разработке, заклю­чению и изменению соглашения вправе выступить любая из сторон.

Трудовой кодекс предусматривает порядок ведения коллектив­ных переговоров, разрешения разногласий, возникающих в ходе переговоров, порядок и сроки разработки и заключения соглаше­ний, их содержание (см. гл. 8 Учебника). Установленный законом указанный порядок, права и обязанности в нем партнеров отно­сятся к содержанию социально-партнерских правоотношений.

.

Назад