§ 3. Система трудового права

Система трудового права России — совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования (институты), а также на иные устойчивые общности норм, имею­щие более дробную структурную определенность (пединституты).

Наиболее характерными структурными подразделениями сис­темы трудового права являются институты. Они включают менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, кото­рые различаются между собой по предметному признаку регули­рования, т. е. особенностям отдельных видов общественных отно­шений либо отдельным сторонам (элементам) какого-либо кон­кретного вида общественных отношений.

Современная система трудового права России включает сле­дующие институты: трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отноше­ния, связанные с подысканием гражданам подходящей работы);

социального партнерства в сфере труда;

трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);

профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве;

рабочего времени и времени отдыха;

нормирования труда

оплаты труда;

дисциплины труда;

материальной ответственности;

охраны труда;

надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудово­го законодательства;

разрешения трудовых споров.

Перечисленные институты трудового права России — объек­тивно сложившиеся структурные подразделения, призванные в рамках предмета данной отрасли права регулировать с требуе­мой детализацией и качеством «свой» предмет — отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент (сторону) еди­ного сложного трудового отношения. Системным свойством ин­ститутов, как и отрасли в целом, здесь выступает предметный признак — специфика (характер) общественного отношения.

Помимо предметного признака, системным свойством облада­ет и другая правовая категория — принципы права, т. е. важней­шие руководящие идеи, отражающие сущность и направленность нормативного регулирования системы права. Принципы права присущи лишь такой совокупности норм, которая характеризуется цельной предметной обособленностью и составляет самостоятель­ное органичное структурное подразделение системы права. В на­стоящее время такими общностями являются: система современ­ного российского права в целом (ей соответствуют общие прин­ципы права России); отрасли права (им соответствуют отраслевые принципы права); институты права-(им соответствуют принципы института права). Более дробные общности (группы) норм зани­мают свое место в системе права, являясь частями того или ино­го института, однако они не обладают особой предметной опреде­ленностью и поэтому не могут служить достаточным материалом для выделения самостоятельных специфических принципов права.

Применительно к трудовому праву принципы выступают сис­тематизирующими признаками лишь на уровне отрасли в целом либо на уровне отдельных институтов этой отрасли. Пединститу­ты цельной предметной обособленностью не обладают, и потому у них нет специфических правовых принципов.

Следует иметь в виду, что система трудового права России не исчерпывается делением объединяемых этой отраслью юридиче­ских норм на институты и пединституты. Структурно вся система трудового права России подразделяется на две большие час­ти — Общую и Особенную. Нормы Общей части трудового права регламентируют наиболее общие вопросы организации и приме­нения труда работников независимо от региональной и отрасле­вой принадлежности организаций, на которых они работают. Среди них значительное место занимают нормы-дефиниции, нор­мы-принципы, нормы-цели (задачи). Они устанавливают, в свою очередь, предмет трудового права, субъектный состав участников регулируемых общественных отношений, их статус (правовое по­ложение), формируют метод правового регулирования. Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Об­щей части. Они регламентируют отдельные виды общественных отношений и их элементы, группируясь в институты и пединсти­туты, о которых говорилось выше .

От системы трудового права как отрасли следует отличать сис­тему трудового законодательства. Первая соотносится со второй как содержание и форма. Система трудового законодательства включает правовые нормативные акты, их преамбулы, статьи, за­ключительные положения и т. п. Поэтому логично утверждать, что система трудового права проявляется в трудовом законода­тельстве, а трудовое законодательство выступает источником тру­дового права.

В настоящее время наиболее полно система трудового права России отражена в ТК РФ. Поэтому изучение системы трудового права связано прежде всего с изучением структуры и содержания этого кодифицированного законодательного акта. Наряду с систе­мой трудового права и системой трудового законодательства су­ществует и система науки трудового права — совокупность теоре­тических взглядов, суждений и выводов, касающихся проблем правового регулирования общественных отношений в сфере при­менения и организации труда.

Указанные выше правовые системы для науки трудового права представляют необходимый предмет исследования. Наука изучает нормы права и нормативные акты в их взаимосвязи и взаимообу­словленности с развитием экономики, политики и социальной жизни общества. Она исследует и оценивает систему норм трудо­вого права и нормативных актов с точки зрения их демократич­ности, социальной справедливости, сравнивает систему трудового права России с системой трудового права других стран. В системе науки трудового права также выделяются Общая и Особенная части в зависимости от того, какие структурные подразделения системы права изучаются.

Таким образом, система науки трудового права России и по своему предмету, и по своему содержанию значительно шире сис­темы трудового права как отрасли, шире системы трудового зако­нодательства. Учитывая всеобъемлющий и универсальный харак­тер системы науки трудового права, ее обычно кладут в основу системы соответствующих учебных курсов. Не является-«исключе­нием из этого правила и настоящий учебник. В его основе также лежат важнейшие современные положения науки трудового права России.

.

Назад