§ 1. Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения

Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, ра­диовещания, телевидения, информатики, землями для обеспече­ния космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения (далее — земли специального назначе­ния) признаются земли, предоставленные соответствующими госу­дарственными органами и органами местного самоуправления предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для раз­вития различных отраслей промышленности и экономической де­ятельности, не связанной с ведением сельского, лесного и водного хозяйства. К этой категории относятся земли, занятые промыш­ленными предприятиями, в том числе предприятиями горно-добы­вающей промышленности, дорогами и другими транспортными системами, инженерными коммуникациями, предприятиями и объектами обороны, объектами космоса и государственной безопас­ности, расположенные за чертой поселений. К землям промышлен­ности также относятся земли, занятые закрытыми административ­но-территориальными образованиями, за исключением земель по­селений.

Зегйли специального назначения используются преимуществен­но в качестве пространственного базиса. В отличие от ведения сельского хозяйства, для размещения и эксплуатации промыш­ленных предприятий и других объектов несельскохозяйственно­го назначения не требуется высокое естественное плодородие земель. Принципиальное значение имеют близость к объектам транспортной инфраструктуры, поселениям, ландшафтные и климатические условия. Выбор мест размещения объектов добы­вающей промышленности в первую очередь зависит от располо­жения разведанных месторождений полезных ископаемых.

Земли специального назначения неоднородны по составу. I состав фактически определяет структура экономики и видов хозяйственной деятельности.

Соответственно они включают:

земли промышленности,

земли энергетики,

земли транспорта,

земли связи, радиовещания, телевидения, информатики,

земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны и безопасности,

земли иного специального назначения.

Земли специального назначения предназначены для размещёния и эксплуатации:

промышленных предприятий различных отраслей экономики,

объектов обороны, включая воинские части,

энергетических комплексов, включая объекты атомной энерге­тики,

гидроэлектростанций за пределами земель водного фонда, теп­ловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов,

объектов наземного транспорта, включая железнодорожный, воздушный, автомобильный и трубопроводный,

предприятий и линий, наземных сооружений и инфраструкту­ры спутниковой связи, связи, радиовещания, телевидения,

объектов космоса, включая объекты по производству и запуску космических систем, научно-исследовательские учреждения,

центров подготовки космонавтов,

мелких организаций, таких, как автозаправочные станции, объ­екты соцкультбыта.

В соответствии с учетными данными, земли специального на­значения занимают площадь 17,3 млн га, что составляет примерно 1,07% площади всех земель. Динамику формирования этой кате­гории земель определяют постоянные колебания в изменении общей площади. Увеличение происходит за счет присоединения земель других категорий, которые изымаются у пользователей и предоставляются для строительства, реконструкции или расшире­ния промышленных предприятий и других соответствующих объ­ектов. В 2000 г. зафиксировано незначительное уменьшение пло­щадей в связи с возвратом рекультивированных и отработанны: земель в лесной фонд и земли запаса. Частично земли специаль ного назначения, предоставленные садоводческим товарищества переведены в категорию сельскохозяйственных земель.

С пользованием этими землями связывается наличие различ­ных экологических проблем. Наиболее острой является проблема нарушения ландшафтных характеристик земель, захламление их твердыми отходами, загрязнение опасными химическими вещест­вами в процессе обычной эксплуатации предприятий и в резуль­тате аварийных ситуаций.

.

Назад