§ 4. Индивидуальное землепользование граждан

Под индивидуальным землепользованием понимается исполь­зование гражданами предоставленных им земельных участков собственными силами для ведения садоводства, огородничества, дачного и подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, использования земельного участка в качестве служебного земельного надела.

Для целей индивидуального землепользования земельные участки предоставляются по желанию заинтересованных граждан на праве частной собственности либо аренды, в том числе с правом последующего выкупа. Допускается приватизация земель, предо­ставленных ранее гражданам на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения. Такая приватизация производится бесплатно только один раз.

Большинство видов индивидуального землепользования свя­зано с ведением сельского хозяйства, поэтому для индивидуаль­ных целей выделяются земельные участки преимущественно из категории земель сельскохозяйственного назначения. Для инди­видуального жилищного строительства соответственно могут предоставляться земельные участки из категории земель посе­лений.

Индивидуальное землепользование предполагает право граж­дан возводить на предоставленных земельных участках жилые строения и хозяйственные объекты, необходимые для обслужива­ния земельного участка и личных целей, использование земельного Участка для отдыха, выращивания сельскохозяйственной продук­ции, содержания скота. Строительство ведется в соответствии с Установленными техническими стандартами и нормами застройки. В соответствии с нормами гражданского права пользователь зе­мельного участка приобретает право собственности на возведенные строения и выращенные сельскохозяйственные культуры (ст. 40, 41 ЗК).

Для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства земельные участки выделяются гражданам либо объединениям граждан в соответствии со схемами зонирования и среднерайонными нормами. Наличие у гражданина земельного участка, используемого для этих же целей, является основанием для отказа в предоставлении другого земельного участка, если это ведет к превышению предельных норм. Отказ может следовать и в случае, если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставлен­ного ранее бесплатно земельного участка.

Часть земельного участка, предназначенная для общего поль­зования, предоставляется в собственность объединению как юри­дическому лицу либо общую собственность членов объединения. Остальная часть распределяется между его членами и закрепля­ется на праве частной собственности или аренды.

Ведение подсобного хозяйства означает использование земель­ного участка для выращивания сельскохозяйственных культур и содержания скота. Основную категорию пользователей составляют сельские жители, которым выделяются земельные участки вблизи дома. Не исключается возможность получения земельного участка и жителями городов, при условии, что для этого имеются свобод­ные площади.

Индивидуальное жилищное строительство предполагает ис­пользование выделенного земельного участка преимущественно в качестве пространственного базиса, хотя занятие сельским хозяй­ством не запрещается. Возведенные жилые дома предназначены для постоянного проживания. Земельные участки выделяются как в пределах поселений, так и на других землях. Земельные участки предоставляются по запросам граждан и организаций в порядке предоставления земельных участков для строительства и за плату.

Служебные земельные наделы предоставляются отдельным категориям работников предприятий, учреждений и организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного и охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков, которые по роду службы вынуждены проживать вдали от населенных пунктов. Обязатель­ным условием получения служебного земельного надела является наличие трудовых отношений между заинтересованными гражда­нами и организациями, выделяющими земельные участки. Земель­ные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования по заявлению работников и по решению соответству­ющих организаций. Прекращение трудовых отношений влечет прекращение землепользования. Служебные земельные наделы сохраняются за работниками, вышедшими на пенсию по старости или инвалидности, а также за одним из членов семьи работника, призванного на срочную военную службу, поступившего на учебу, или работника, погибшего в связи с исполнением служебных обя­занностей (ст. 47 ЗК).

.

Назад