Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

Бюллетень нормативных актов федераль­ных органов исполнительной власти Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Ве­домости Съезда народных депутатов Рос­сийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федера­ции

Земельный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об админи­стративных правонарушениях Собрание актов Президента и Правитель­ства Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации

Собрание постановлений Правительства (СССР, РСФСР)

Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Россий­ской Федерации

Земельные отношения в жизни современного российского общест­ва занимают особо заметное место. За короткий срок благодаря земельной реформе миллионы граждан стали собственниками зе­мельных участков, иногда не до конца ощутив все юридические последствия такой метаморфозы. Осторожными, но уверенными шагами идет формирование рынка земли. Некогда неискушен­ные в рыночных отношениях граждане набирают опыт в совер­шении сложных по юридической технике и бюрократическим процедурам земельно-правовых сделок. Настоящие революци­онные события происходят в земельном законодательстве. Именно земельное законодательство в начале 90-х гг. стало первым объектом реформирования в системе других отраслей природоресурсного законодательства. Его дальнейшее развитие продолжает оставаться предметом особого внимания законода­телей и поныне. Если в Советском Союзе, превосходившем по территории Россию примерно в два раза, земельные отношения регулировались единственным общесоюзным законом — Осно­вами земельного законодательства Союза ССР и союзных рес­публик, то сегодня только федеральных законов, посвященных исключительно землям, уже принято порядка пяти, не считая множества иных, частично регулирующих земельные отношения. В системе государственных органов исполнительной власти по­явился мощный блок ведомств, которым переданы полномочия по управлению земельными отношениями. Их работа протекает в сложных условиях ставших регулярными административных пре­образований.

Не менее сложно развиваются события и в правовой науке. Идут жаркие научные споры относительно места земельного права в отечественной правовой системе. В некогда едином кол­лективе экологов выделились специалисты по земельному праву, настаивающие на признании особо значимого и потому самостоя­тельного места возродившейся в новом качестве отрасли. Перед современной наукой стоит еще немало дискуссионных проблем, связанных с вопросами определения сферы правового регулиро­вания земельного права, развития правовых механизмов наиболее эффективной государственной земельной политики, выбора подходов и решений относительно дальнейших путей формирования земельного законодательства.

Перемены в земельном законодательстве, теории и практике земельного права не прошли незаметно для системы высшего юридического образования. Учитывая потребность в формиро­вании специальных знаний в данной области, в программу обучения юридических высших учебных заведений с начала 90-х гг. включен обязательный курс «Земельное право». В про­цессе изучения курса студентам надлежит приобрести широкие знания о земельном законодательстве, теоретических взглядах ученых, научиться анализировать нормативные правовые акты, находить в них достоинства и недостатки, подготовиться к ра­боте в государственных органах власти, получить практические навыки решения земельных вопросов и защиты земельных прав граждан и организаций.

Настоящий учебник подготовлен с учетом этих задач. Струк­турно учебный материал распределен по главам, отражающим все основные вопросы правового регулирования земельных отноше­ний. В первых главах освещены основные вопросы теории зе­мельного права, включая определение понятия данной отрасли, соотношения земельного права с другими отраслями права, по­нятия земельных правоотношений, источников земельного права. В последующих главах изложен материал по институтам земельного права — права собственности, права землепользова­ния, права государственного управления, правовой охраны земель и юридической ответственности за земельные правонарушения. В отдельных главах раскрывается правовой режим каждой кате­гории земель.

Учитывая, что учебник подготовлен по рубрике издательской деятельности «Элементарный курс», вопросы курса изложены максимально компактно, лаконично, порой без деталей и подроб­ностей. Учебник служит необходимым фундаментом, позволяю­щим выйти на базовые позиции в изучении земельного права. В нем даны основные ориентиры и характеристика принципиаль­ных положений земельного законодательства. На основе материа­ла учебника заинтересованный студент и читатель смогут, само­стоятельно работая с нормативными и научными источниками, расширить свои познания в земельном праве и развить необходи­мые практические навыки.

Автор выражает глубокую признательность своим учителям, которые щедро дарили свои знания, открыв двери в интересный и полный неизведанного мир права.

.

Назад