Б — Право административной деятельности

Объем этого второго раздела административного права наиболее велик: он включает в себя регулирование всей массы полномочий, предоставляемых административным службам. Это и есть право административной деятельности. Оно различает нормы, касающиеся средств административной деятельности, и нормы, касающиеся условий этой деятельности. Нормы, касающиеся средств деятельности, исходят, в основном, из трех базовых теорий: теории юридических актов, которые могут приниматься административными органами власти, с раскрытием важного понятия нормативных полномочий администрации; теории административных служащих, объединенных в систему, известную как местная или общенациональная госслужба; теории административного имущества: имеется в виду недвижимость, движимое имущество, различные материалы, юридические действия в отношении этого имущества и т.д. Нормы, касающиеся условий административной деятельности, также опираются на три основания: на теорию административного надзора, предназначенную для обеспечения общественного порядка; на теорию общественных услуг, призванную обеспечить предоставление гражданам некоторого количества услуг, способных облегчить коллективную жизнь и гарантировать защиту общего интереса; наконец, на право государственных служб, представляющее собой совокупность особых установлений, применяемых к различным специализированным административным службам, таким как национальная оборона, народное образование, общественное здравоохранение, дела молодежи и спорта, правовой режим общественного транспорта, правовой режим энергетики и др.

.

Назад