§ 1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Правовая основа создания современной системы государственной ре­гистрации прав на недвижимое имущество, в частности на землю, закре­плена в ГК РФ.

Государственная регистрация недвижимости предусмотрена ст. 131, 164 ГК РФ, согласно ко­торым право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекраще­ние подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции. Гра­жданский кодекс, а также ст. 25 и 26 Земельного кодекса, устанавливая обязательную государственную регистрацию, отсылают к специальному Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с измене­ниями и дополнениями, внесенными Законами от 5 марта 2001 г. № 20-ФЗ и от 12 апреля 2001 г. № 36-ФЗУ.

Государственная регистрация прав проводится на всей территорий Российской Федерации по установленной указанным Законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правила ведения Единого государственного реестра утверждены Поста­новлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 (с изменения­ми и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 1999 г. №1429)2. Правила в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации устанавливают формы Единого госу­дарственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и единый для Российской Федерации порядок их заполнения.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 3 Закона о государ­ственной регистрации источниками правового регулирования (законода­тельством Российской Федерации) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: Гражданский кодекс РФ, названный Закон и другие федеральные законы и иные правовые акты РФ (см., например, Постановление Правительства РФ от 31 августа 2000 г. № 648 «Вопросы государственной регистрации прав на недвижи­мое имущество, находящееся в федеральной собственности»)1.

Помимо нормативных правовых актов в данной сфере, высшие орга­ны судебной системы принимают соответствующие указания, обязатель­ные для применения судами при вынесении решений по делам о госу­дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним2.

.

Назад