|
§ 15.
Квалификационная аттестация юриста как правовое требование определения его
профессионализма
.
§ 15.
Квалификационная аттестация юриста как правовое требование определения его
профессионализма
Аттестация юриста - определение
квалификации, оценка роста и качества знаний специалиста, характеристика его
профессионализма.
Общие требования, которые предъявляются к
юристу-специалисту, порядок их квалификационной аттестации, определение их
квалификационной характеристики закреплены в специальных нормативно-правовых
актах.
Для проведения квалификационной аттестации и
дисциплинарной ответственности создаются квалификационные комиссии.
Цель квалификационной аттестации
юриста-специалиста - улучшение качественного состава работников юридической
сферы.
Задачи квалификационной аттестации
юриста-специалиста:
определение уровня (оценка) профессиональной квалификации
юриста-специалиста;
соответствие юриста занимаемой должности;
решение вопроса о поощрении - присвоении ему
квалификационного разряда (и других поощрений) для стимулирования роста
профессионализма и развития морально-правового долга ответственности за
укрепление законности, охрану и защиту прав граждан;
решение вопроса о наказании - понижении юриста-специалиста в
квалификационном разряде (и других наказаний) как одно из условий устранения
недостатков в работе.
При аттестации учитываются достоинства
юриста:
-психологические,
-политические,
-профессионально-правовые,
-этические,
-эстетические.
Различают три основные фактора
профессионального соответствия работников юридической сферы:
наличие необходимого минимума знаний, умений, навыков,
добытых в результате обучения и закрепления профессионального опыта;
особенности мотивации, отношения к профессиональной
деятельности, создающие эмоционально-волевую готовность к ее выполнению.
Выявить этот фактор возможно путем изучения мотивов профессионального выбора,
жизненных целей личности и путей их достижения, особенностей ее мировоззрения,
которые отражают понимание общесоциальных и профессиональных проблем,
содержание деятельности и служебных стремлений;
способность к конкретной профессиональной деятельности,
которая раскрывается через интеллектуальные способности, профессиональное
мышление (главные из них: умение аналитически и логически мыслить, обладать
профессиональной наблюдательностью, иметь оперативную и долговременную память,
обладать творческой поисковой активностью и сообразительностью).
Можно выделить две группы требований к аттестации
юристов-практиков:
1.требования к аттестации как к процессу тщательной проверки
их работы, оценки достоинств, способностей, опыта;
2. требования к составлению аттестационного документа.
Во время аттестации работников юридической
сферы (прокурорско-следственных, судебных и др.) для оценки их деловой
квалификации и профессионального мастерства применяются такие методы:
изучение результатов деятельности за определенное время
(напр., количество расследованных /рассмотренных/ дел, внесенных протестов,
предъявленных и удовлетворенных в силу обоснованности исков);
обобщение устных характеристик работников со стороны их
коллег, руководителей и других лиц, с которыми они сотрудничают в процессе
юридической деятельности;
изучение составленных руководителями письменных
характеристик работников, в которых содержатся сведения об успехах или
упущениях их подчиненных за определенное время;
биографический метод, предусматривающий оценку данных
трудовой биографии работников (применяется при переходе работников в органы
прокуратуры, суда и другие из правоохранительных и иных государственных
органов).
Аттестационная характеристика должна иметь
прогностический характер - предусматривать дальнейшую профессиональную
деятельность работника (соответствует или не соответствует занимаемой
должности, заслуживает быть зачисленным в резерв на продвижение по службе и
др.). К выводам аттестации важно включать предложения о том, что работник
должен сделать самостоятельно, чтобы устранить выявленные комиссией недостатки.
К аттестации как к документу также предъявляются
определенные требования. Следует избегать трафаретных словосочетаний, лишенных
информации о конкретном человеке (напр., "моральная стойкость" и
др.), нечетких определений (напр., "по-хорошему упрямый",
"чрезмерно педантичный" и др.), перечислений человеческих качеств
вообще, которые не имеют непосредственного отношения к оценке деловой
квалификации и профессионального соответствия юриста- специалиста.
Вместе с тем в аттестации необходимо отразить
качества, которые четко, глубоко и ярко характеризуют деятельность работника
юридической сферы: судью, прокурора, следователя, нотариуса, юрисконсульта и
др.
В аттестации должны содержатся такие элементы
характеристики:
оценка практической деятельности и профессиональных качеств
юриста-специалиста;
отношение его к коллегам по работе;
оценка коллегами его вклада в профессиональную деятельность
коллектива и в создание благоприятного морально-психологического климата в нем;
самооценка аттестующегося.
Заключение или решение квалификационной
комиссии излагается в письменной форме и должно содержать дату и место его
вынесения, состав комиссии, рассматриваемые вопросы, мотивы принятого решения.
Заключение или решение подписывается председательствующим и членами комиссии,
принимавшими участие в заседании. Член (члены) комиссии, имеющий особое мнение
относительно решения или заключения, может изложить его в письменной форме.
Этот документ присоединяется к делу, но огласке не подлежит.
.
Назад
|