|
§ 13. Издержки
юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
.
§ 13.
Издержки юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
Состояние юридической практики в Украине
требует значительного улучшения. Имеется немало фактов нарушений законности и
правопорядка, покушений на жизнь, честь и достоинство граждан. Кроме причин,
влияющих на правовой нигилизм общества и ведущих к правонарушениям отдельных
личностей (см. § Правовой
нигилизм), нельзя игнорировать издержки юридической практики, просчеты и ошибки
юристов-практиков, которые коренятся в низком уровне правовой культуры юриста
как специалиста, в его деформированном юридическом мышлении.
Это проявляется в том, что при решении
юридического дела юрист-профессионал игнорирует:
1.гуманизм юридической профессии ;
2.социальную и профессиональную значимость юридического
работника в условиях построения правового государства;
3.необходимость постоянного совершенствования
профессионального мастерства, в основе которого лежит любовь к своей профессии;
4.приобретение знаний об особенностях психологии клиентов,
подследственных, подсудимых и их родственников;
5.принципиальную важность сохранения личной невоспримчивости
(иммунитета) к отрицательным явлениям юридической практики и др.
Наиболее типичными издержками юридической практики являются
следующие:
злоупотребление властью (служебным положением). Власть в
любом обществе - такой феномен, который многих опьяняет, лишает здравого
смысла. Именуясь представителем власти, юрист может злоупотребить ею тогда,
когда в его психологии, мышлении "представитель" выходит вперед самой
власти. Милиционер на посту защищает прежде всего установленный властью
правопорядок. И он будет его защищать даже в сомнительных случаях. У того, кто
наделен властными полномочиями или осуществляет их, на первом месте в сознании
именно установления власти (закона), которые он обязан защищать. Но постепенно
от первого этапа - "защиты" власти должностное лицо привыкает к
"состоянию" представителя власти. А поскольку власти перечить нельзя,
у него складывается убеждение в непогрешимости своей персоны, которой перечить
нельзя. Все другие люди, не носители властных полномочий, в его сознании
превращаются в потенциальных нарушителей. Величина властных полномочий меняет
взгляды, мировоззрение людей, превращая их в уверовавших, что власть - все,
остальные - ничто. Неспроста говорят: хочешь проверить человека - дай ему
власть. Не все выдерживают испытания властью. Если отнять у власть имущего
прерогативы власти, он превратиться в беспомощного человека, либо в
"правдоискателя" против тех, у кого есть власть. Именно право
призвано умерить "пыл" власти;
погоня за процентом раскрываемости правонарушений. Для
правоохранительных органов показателем их работы является % раскрываемости
правонарушений. Ради этого процента (чтобы "слыть", а не
"быть" профессионалами) не регистрируются все заявления о
преступлениях, происходит их деление на "важные" и "не
важные" (с их точки зрения), поиск формальных поводов для прекращения дел
"с согласия потерпевшего", "за малозначительностью" и т.п.
Нередко в разряд "серьёзных" попадают такие дела, которые можно
побыстрее "оформить" как раскрытые. Стремление схитрить, прежде чем
начать работать по раскрытию правонарушения, постепенно становится второй
натурой юриста. Так выдаются формальные показатели о снижении преступности,
тогда как правоохранительные органы призваны прежде всего вести борьбу с
преступностью;
стремление сделать любой ценой карьеру, включая
использование "обвинительного уклона". Желание подняться по служебной
лестнице не путем упорного профессионального труда, а более облегченным,
обходным путем толкает юриста к обвинению невиновных людей в правонарушениях с
целью дать высокие показатели их раскрываемости. Вместо того, чтобы исходить из
принципа "презумпции невиновности", закрепленном в ст.62 Конституции
Украины, юрист проявляет поспешность, нарушает последовательность действий с
целью обвинения подозреваемого в правонарушении (напр., "натяжка"
следствия). При этом разрешительный принцип "дозволено только то, что не
запрещено законом", который характеризует деятельность государственных
органов и их должностных лиц, переносится на граждан и их объединения.
Игнорируется принцип "дозволено все, что не запрещено законом",
используется любой предлог для "обвинительного уклона" с тем, чтобы
показать себя в качестве "радетеля" законности и правопорядка;
склонность к конъюнктуре, т.е. стремление идти в ногу со
временем во что бы то ни стало. Проявляется в нарушении принципов законности из
соображений "быть на уровне" требований времени. Напр., в условиях
господства командно-административной системы привлекались к уголовной
ответственности лица, не занимающиеся коммерческой деятельностью, но попавшие в
кампанию борьбы с хозяйственными преступлениями. Ныне различных
"кампаний" может быть немало. Важно избежать искушения действовать
согласно конъюнктурным соображениям, всегда руководствоваться принципом
законности;
соображения корпоративной солидарности или слепой веры в
служебный "мундир". Это выражается в безоглядной вере в действия
коллег-юристов. Напр., судьи, нередко исходят из убеждения: раз человек был
арестован на предварительном следствии, значит, и мера наказания - лишение
свободы. Нередко судьи переписывают обвинительный приговор и не подвергают
проверке результаты следствия. В таких случаях правосудие имеет только
видимость: отсутствует критический, тщательный анализ, взвешенная проверка
обстоятельств дела;
вмешательство в рассмотрение юридических дел должностных
лиц, наделенных властными полномочиями, но не имеющих к ним служебного
отношения. Это находит проявление в так называемом "внешнем прессе" -
телефонном звонке, личных переговорах и имеет отношение, как правило, к
деятельности следователя или судьи. Игнорируется принцип невмешательства в
деятельность суда, закрепленный ст.129, согласно которой: "Судьи при
осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону", и ст.
126, согласно которой: "Влияние на судей каким бы то ни было образом
запрещается".
Ныне в Украине наблюдаются:
1.усиление негативного влияния со стороны областных и
городских государственных администраций на процессы раскрытия организованных
преступных группировок, в том числе и коррумпированных, и даже открытого
давления на специальные подразделения;
2.неединичные факты вмешательства даже в ход проведения
оперативно-розыскных мероприятий или расследования уголовных дел на уровне
мэрий городов, депутатов разных уровней и др.;
3.организация элитой преступного мира подготовки,
финансирования и проведения выборов в местные органы власти для дальнейшего
влияния на них. Такое влияние приводит к утрате гражданского доверия к власти,
обострению напряжения в обществе. По сути, с регионов осуществляются попытки
влияния на государственных лиц министерств, ведомств, комитетов и различных
государственных учреждений.
Профессиональная деформация выражается в:
-неприкрытой недобросовестности при рассмотрении дела;
-плохом представлении о смысле своей работы;
-использовании устаревших стереотипных подходов к
составлению рабочего плана и к его осуществлению;
-применении однотипных способов общения с клиентами без
учета специфики дела и индивидуальности лица, нуждающегося в помощи юриста;
-сознательном нарушении закона, его обходе;
-некритическом отношении к выводам коллег-участников
расследования дела (напр., следователя к выводам эксперта-криминалиста);
-нарушении точного и скрупулезного соблюдения всех прав
подследственного и подсудимого (отсутствие адвоката);
-игнорировании принципа презумпции невиновности, что
является следствием чрезмерной самоуверенности, подозрительности и других
отрицательных психологических качеств.
Этим перечнем не исчерпываются возможные
разновидности профессиональной деформации.
Юрист должен обладать
морально-психологической закалкой и нести строгую ответственность за каждую
ошибку в юридической практике.
Профессиональная деформация устраняется в
результате систематического совершенствования деятельности, изучения
позитивного профессионального опыта коллег, информационного насыщения новейшими
достижениями науки и практики. Средством предупреждения или ограничения ошибок
в юридической практике служит периодическая аттестация юриста на предмет
проверки его соответствия занимаемой должности, его компетентности и
профессионализма.
.
Назад
|