8. Федеративное устройство Российской Федерации

Асимметричная федерация – модель федерации, характеризующаяся неравноправием ее субъектов, наличием административно-территориальных единиц, не обладающих статусом субъекта федерации.

Ассоциированное государство – государство, добровольно передавшее другому государству часть своего суверенитета (добровольно присоединившееся государство).

Ассоциированное членство – понятие, используемое в законодательстве некоторых республик РФ для обозначения особого статуса республики в составе федерации.

Ведение – понятие, используемое в Конституции РФ для разграничения компетенции и полномочий РФ и ее субъектов.

Верховенство федерального права – конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что федеральные законы обладают верховенством по отношению к законодательству субъектов РФ.

Виды федерации – сложившиеся в государственной практике различных стран модели федерации.

Государственная целостность РФ – конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что Российская Федерация представляет не сумму отдельных составных частей, а есть целостное неделимое государство и его целостность обеспечивается единством системы власти, единым экономическим пространством, территориальным верховенством, верховенством федерального права.

Договорная федерация – федерация, основанная на договоре составных частей.

Единство системы государственной власти – конституционный принцип, выражающийся в наличии федеральных органов государственной власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов государственной власти субъектов РФ.

Исключительные предметы ведения РФ – закрепленные в Конституции РФ полномочия, исключительная прерогатива в осуществлении которых принадлежит федеральным органам государственной власти.

Конституционная (законодательная) федерация – конституционно оформленная федерация.

Национально-территориальный способ – способ соединения частей в единое федеративное государство, субъектами которого признаются исключительно национально-государственные образования.

Невозможность сецессии – юридическая невозможность субъектов РФ на выход в одностороннем порядке из состава федерации.

Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов – круг конкретно закрепленных полномочий которые органы государственной власти федерации и ее субъектов правомочны осуществлять.

Предметы исключительного ведения субъектов Российской Федерации – круг тех полномочий, которые находятся вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения федерации и субъектов.

Предметы совместного ведения – закрепленный в Конституции Российской Федерации круг полномочий, в осуществлении которых могут принимать участие органы государственной власти федерации и ее субъектов.

Принципы федеративного устройства РФ – закрепленные в федеральной Конституции исходные базовые, основополагающие принципы образования и функционирования российской федеративной государственности.

Равноправие и самоопределение народов РФ – конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что населяющие РФ народы вправе самостоятельно изменять формы своего политического устройства в рамках федеральной Конституции и без права выхода из состава РФ.

Разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами – конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенции их деятельности.

Сецессия – выход из состава федеративного государства ее составных частей.

Симметричная федерация – федерация, в которой ее субъекты обладают юридически равным правовым статусом.

«Скрытая» асимметрия – федерация, состоящая из однопорядковых субъектов, которые в каком-то отношении не во всем равны.

Совместное ведение (конкурирующая компетенция) – круг вопросов, которые предполагают совместное решение федерацией и ее субъектами.

Сочетание национально-территориального и территориального способов – способ образования федерации, при котором ее субъектами признаются как национально-государственные, так и территориальные образования.

Способы образования федеративного государства – способы соединения частей в единое целостное государство.

Способы разграничения предметов ведения – предусмотренный Конституцией и (или) федеративным договором способ распределения полномочий между федерацией и ее субъектами.

Субъект РФ – родовое понятие, используемое для обозначения всех составных частей РФ и характеристики их в качестве юридически равноправных, т.е. обладающих одинаковым конституционно-правовым статусом.

Территориальный (региональный) способ – способ образования федерации, субъектами которого становятся соответствующие территории вне зависимости от национального состава населения.

Федеральное коллизионное право – совокупность норм, на основе которых разрешаются коллизии между нормами федерального законодательства и законодательства субъектов федерации.

Федеральные владения – мелкие, иногда ненаселенные территории, чаще всего прибрежные острова.

Федеральные коллизионные нормы – содержащиеся в федеральном законодательстве нормы, определяющие, закон какого из нескольких субъектов федерации должен применяться по конкретному делу.

Федеральные территории – в государствах с федеративным устройством особые административно-территориальные образования, входящие в состав федерации без права автономии и представительства в федеральных органах.

Федеральный округ – в федеративных государствах административно-территориальное образование, на территории которого расположена столица федерации.

.

Назад